Avec un taux de pénétration de la téléphonie mobile de 99 %, l’enjeu de la baisse des coûts de la téléphonie et de l’Internet est majeur. Un rapport sur le développement du secteur des communications électroniques da
C’est en quelques mots que le secrétaire d’Etat chargé de l’Outre-Mer explique la différence des prix à la consommation existant entre la métropole et les départements d’Outre-mer : « Les marchés ultramarins sont éloignés de la métropole, de taille réduite et peu ouverts sur leur environnement régional. Ces caractéristiques peuvent, en partie, expliquer cette différence, et ont contribué au mouvement contre la vie chère en Guadeloupe »
A la Réunion, le secteur des télécommunications se distingue par une dynamique concurrentielle affirmée par la présence de plusieurs opérateurs téléphoniques.
Mais quels sont ses effets sur les prix et sur les innovations ?
Le taux de pénétration de la téléphonie mobile dans l’Outre-Mer est supérieur à celui de lamétropole (99% outremer contre 90% en métropole en décembre 2008).
En revanche les offres d’accès à internet sont à la traîne : « si elle s’améliorent régulièrement en termes de qualité et de prix, elles n’ont pas encore atteint le même niveau de développement qu’en métropole. » précise Yves Jego.
Le niveau des débits offerts aux ultramarins va cependant s’accroître, sous l’effet de l’action des collectivités territoriales d’Outre-Mer et des efforts de l’Etat en matière d’incitation fiscale en faveur des investissements dans les câbles sous-marins reliant l’Outre-Mer au réseau mondial de l’internet.
L’ARCEP qui est l’autorité de régulation des communications électroniques et des postes a d’ores et déjà identifié plusieurs pistes d’actions qui pourraient être rapidement engagées. S’agissant de la téléphonie : l’ARCEP adoptera d’ici à l’été des décisions imposant une baisse des tarifs dits de terminaison d’appel mobile sur les réseaux d’Outre-Mer, que les opérateurs acquittent pour pouvoir terminer une communication sur un réseau mobile. Pour le consommateur, cette décision fera baisser le prix des appels depuis les réseaux fixes vers les réseaux mobiles. Elle permettra aussi le développement plus rapide des offres illimitées pour l’usage des téléphones mobiles ;
L’ARCEP envisage aussi de mettre en place une régulation des terminaisons d’appel SMS Outre-Mer qui permettrait le développement rapide d’offres de SMS illimités vers tous les réseaux.
Yves JEGO proposera la généralisation rapide dans les départements d’Outre Mer d’une tarification « à la seconde » pour les offres prépayées, mesure déjà en application en métropole et a demandé à l’ARCEP d’y apporter son concours. Ainsi l’ensemble des consommateurs pourra bénéficier d’une facturation équitable et transparente des appels mobiles les plus courts.
En matière d’accès à internet à haut débit, l’ARCEP poursuivra ses travaux pour identifier les moyens de développer plus rapidement les offres et d’améliorer leur qualité de service. Elle demandera à France Télécom d’améliorer la qualité de service de ses offres de gros destinées aux opérateurs tiers, qualité qui est insuffisante actuellement. Ces offres, et notamment l’offre d’accès dégroupé à la paire de cuivre, constituent le socle du développement d’offres toujours plus innovantes et compétitives par l’ensemble des acteurs.
