Le Préfet a réuni le comité départemental d’examen des difficultés de financement des entreprises (CODEFI) ce mercredi 4 septembre en préfecture. Près de 7000 entreprises locales sont en difficulté.
Le Comité Départemental d’Examen des Difficultés est une instance administrative, locale, compétente pour examiner la situation des entreprises de moins de 400 salariés, tous secteurs confondus. Elle réunit les principaux services de l’Etat dans le département placés sous l’autorité du Préfet.
Son champ d’activité est en relation avec les difficultés des entreprises. Le CODEFI permet le financement de diagnostics et d’audits, il peut servir de médiateur entre l’entreprise, les administrations fiscale et sociale, les établissements bancaires.
Le 16 mai 2013, le préfet a demandé au CODEFI de conduire une analyse sur la dette sociale et fiscale. La cartographie de la dette doit permettre de cibler des actions plus directement vers les populations d’entreprises prioritaires.
Conscients des difficultés que rencontrent les entreprises réunionnaises, les services de l’État travaillent de longue date à l’amélioration du climat des affaires, dans le cadre de leurs prérogatives. Le département compte entre 6000 et 7000 entreprises en difficulté.
Ainsi, il y a trois ans, peu après le début de la crise, l’Etat a mis en place le Haut Conseil de la Commande Publique, qui se réunit 2 à 3 fois par an et permet de faire un point quantitatif et qualitatif sur l’état de la commande publique à La Réunion, le prochain HCCP se tiendra le 20 septembre prochain.
En octobre dernier, le préfet a annoncé la nomination d’un Commissaire au Développement Productif, à l’instar de la création des commissaire au redressement productif en métropole (re-orientation des missions du commissaire au développement endogène) et la constitution d’une cellule de suivi des entreprises en difficulté.
Cette cellule se nourrit des dossiers constitués par les guichets uniques d’accueil des entreprises positionnés au sein des 4 maisons de l’entreprise de la CCIR et des 4 maisons de l’entreprise de la CMAR.
Il a été constaté que ce dispositif était insuffisant puisque moins de 30 dossiers avaient été collectés par les organisations consulaires.
Le préfet a alors élaboré un plan d’actions permettant de lutter contre le développement des dettes sociales et fiscales et faisant intervenir l’ensemble des services de l’État et au delà. Ce plan a été présenté le 16 mai dernier et a reçu un accueil favorable de l’ensemble des participants, partenaires économiques.
Réunis ce mercredi, le Préfet ainsi que les acteurs économiques et sociaux ( Chambre de Commerce et d’Industrie, Chambre des Métiers, CGSS, etc) ont mis en avant la mise en place de mesures rapides pour venir en aide aux entreprises en difficulté : des audits pour accompagner les entreprises dans leur sortie de crise, un plan de communication plus ambitieux porté par les chambres consulaires pour que les entreprises s’adressent plus facilement aux partenaires financiers. Dernier dispositif : un fonctionnement amélioré de la commission des chefs de services financiers.
Constats sur la gestion du problème de la dette
Les dispositifs Novelli n’ont pas produit les effets escomptés ;
3% des Novelli 3 ont respecté le plan d’apurement conclu ;
La reconduction de mesures similaires pourrait être contreproductive.
Constat sur l’origine de la dette
Insuffisance des fonds propres et donc affaiblissement du fonds de roulement
Augmentation du besoin en fonds de roulement ;
Constitution du passif fiscal et social ;
Crise de trésorerie.
Les difficultés des entreprises réunionnaises en chiffres :
860 millions de dettes sociales au 1er juillet 2013 ;
le RSI représente 58% de la dette sociale